许美琪
（中国上海，200001）
Manufacturing Cluster or Industrial district of Chinese Furniture Industry
Xu Meiqi
(Shanghai China, 200001)
Abstract: It is the global trend that manufacturing industry clusters round some geographical region forming manufacturing cluster or industrial districts. Since the reform and open in China, there has been four furniture industrial districts which are located in North-eastern China , North China, Eastern China and South China. In recent years, it appears to cluster much more the same type of enterprises in a given area to form the industrial district linked by the industrial chain in Chinese furniture industry. The enterprises should specialize their performance and cooperate socially in Chinese furniture industrial districts. that are constituted by final firms, phase firms, service firms and the composite set of intermediate institutions in order .to form the social system with high competitive edge, among which the furniture associations should play an important role.
摘要：制造业在一个地理区域内集聚，形成工业群落或工业区已成为一个全球现象。改革开放以来，中国家具业已形成东北家具工业区、华北家具工业区、华东家具工业区，华南家具工业区。近年来，在这些工业区内企业出现了更加聚集的趋势，形成由产业链构成的工业区。中国家具业的工业区应进行专业化分工、社会化协作，它们主要由终端企业、中间企业、服务型企业和中介机构组成一个具有高度竞争力的社会系统，其中家具协会应发挥重要作用。
1 中国家具业的区域经济发展
家具制造业在一个地理区域内集聚，形成工业群落或工业区(Manufacturing cluster or industrial district )已成为一个全球现象。在发达国家，由于历史和经济发展的原因，如意大利早在20世纪的60年代至70年代，就形成了几个大的家具工业区，如贝萨罗、波吉邦西、弗留利-威尼斯朱利亚椅子工业区等，在美国有北卡罗来纳等等。在发展中国家有马来西亚的麻坡家具产业区、菲律宾的宿务家具产业区等。中国自改革开放以来，家具业取得了巨大的发展，目前已形成四个大的家具产业区，以沈阳、大连为中心的东北家具产业区；以北京、天津和河北、山东为中心的华北家具产业区；以浙江、江苏、上海为中心的华东家具产业区；以广东、福建为中心的华南家具产业区。
但是我国家具业的这种区域发展呈现出有别于其他国家的特点，即出现了所有制和产业中心的转移并随之产业集聚的现象。
改革开放前，我国家具业的中心在是以京津和上海为首的长江三角洲地区如上海、南京、无锡、苏州等，改革开放以后的发展使家具业向广东、浙江、东北、华北等地转移，并逐步发展成为现在的四大产业区，而广东已成为我国最大的家具生产中心，其产值占全国的三分之一以上，出口则占一半以上；所有制的转移则更为明显，从原来以国有、集体所有制为主转变为以民营、中外合资、外资为主，它们以旺盛的活力推动我国家具业的发展，我国的家具生产额已位居世界前列，出口额已名列世界第二。近年，在我国家具业发达地区如广东、浙江等正在兴办家具工业（园）区，表现出产业集聚的趋势。
从理论上分析和研究家具产业的集聚和并由此产生的工业区的产业发展模式也许对我国家具业的发展战略有所裨益。
2 产业集聚效应
从产业经济学的角度来看，工业群或工业（园）区是合理的，如果我们能够把生产同一类型产品的龙头企业（终端企业）、为龙头企业生产配套的企业（中间企业）、为这些生产企业提供服务的企业和组织（服务型企业和中介机构），以专业化分工协作的方式，高密度集聚在同一区域，从而显著降低信息、技术开发、生产和交易成本，就可以使该地区的该产业具有极强的竞争力。
2.1 产业集聚中的产业链
产业的集聚必将产生新型的工业群或工业区(Manufacturing cluster or district)。这种工业群（区）的特点之一，就是拥有较完整的产业链。家具是一种最终产品，它的产业链包括上游产业如木材加工业、人造板业、皮革业、纺织品业、金属制品业等，配套产业有胶粘剂业、涂料业、五金业、装饰材料业等。因此，如何与上游产业、配套产业合作，甚至利用经济地理优势，把这些相关产业在可能的条件下进行整合，是一个值得注意的问题。台升公司建立华东工厂，其中划出差不多一半土地来设立配套产业工厂，并利用浙江嘉善本地的木材加工业和人造板业，形成与上游产业和配套产业互动的巨型家具工业园区，是一个可供借鉴的例子。
2.2 工业（园）区中企业及中介机构的形式
在集聚以后形成的工业区（园）中，企业是最终决定其发展的力量。企业的动力、活力、创新精神、约束机制和由此形成的市场竞争力，是工业群内在增长的核心。
工业区（园）中的企业要进行专业化分工，社会化协作，必须打破企业间壁垒分割的产业组织结构，即形式上在一个区域内集中了大批"大而全"或"小而全"的同行业企业，但专业化组织程度很低。工业区（园）要实现由终端企业、中间企业、配套及服务类企业组成的高度专业化分工的企业群，并与中介机构共同构成有很强"自组织能力"的系统或社会网络。
终端企业是直接面对外部市场的关键性的企业，因此它必须负责设计与销售两头；同时它又是产品的总装企业，所以它必须具备控制产品质量的能力和提供良好的售后服务，保持工业区生产系统与外部市场之间的相对稳定关系。
中间企业是生产零部件或配件的企业，在工业区中，每一个特定的或某几个生产过程或辅助的工序由它们完成。中间企业是重要的，这是因为它们掌握着大部分工艺技术诀窍，并有能力以多种创新的方式来运用它。
配套及服务类企业。家具业的配套产业有多种，如五金业、涂料业、装饰材料业等，而服务类企业如运输企业、信息咨询企业乃至餐饮业等，它们不仅为主体产业提供各类服务，而且增加了大量就业机会，促进本地区的经济繁荣。
不同形式的中介机构，它们以地方政府为中心。这些中介机构可以是私人的，也可以是由政府委托的机构，诸如协会、服务中心、商务处、银行、培训机构，来处理有关工业区与当地经济的业务。这些机构的设置有两个理由：第一，公共的行政官员，他们是当地社团的官方代表，在处理该地区的各个组织的不同利益时，能保持较为中立的立场。其次，地方政府是被赋予正统权力的永久性的机构（即它有权规划城市和工业的用地、审批营业执照等），有钱用来建设基础设施（道路、污水处理工厂），投资公用事业（公共交通、技术教育等），并且在各个社会团体之间的利益发生冲突时，能进行公平的裁判，照顾到对立各方的利益。
2.3产业集聚后的内生增长机制
产业的内生增长机制是需要考虑的第二个问题。如何妥善处理政府、市场、企业之间的关系是关键。政府提供政策法制框架，进行经济调节、市场监督、社会管理、公共服务；企业自主决策、自担风险，以效益为目标创造经济增长；社会中介组织在政府与企业、企业与企业间提供信息、沟通、自律、公证等服务。三者各自就位，相互协调、互动才能形成区域经济的内在增长机制。
2.4 在内生增长机制中协会的地位和作用
在我国家具业中，特别是广东家具业中，企业的职责已经基本就位，但政府和社会中介机构一直难以到位，尤其是作为社会中介机构的家具协会的作用没有到位，这是一个很大的薄弱环节。
与计划经济体制没有市场组织、没有企业组织、只有政府组织的"一元结构"不同，现代市场经济体制是政府、企业、市场与社会组织相互联动的"四元结构"。从新制度经济学的组织理论分析，政府和企业同属层级（科层）组织。现代市场经济体制中，在纯层级组织和纯市场组织之间，有一个宽广的中间地带，这个地带上有着多种"经济类中间性体制组织"。从市场经济体制演进发展的趋势分析，从成熟市场经济国家实际运行的情况来看，这些经济类中间性体制组织可以说是整个经济体制组织中最有活力、最富于变化的部分，它们在市场经济体制中的地位和作用正日趋加强。
行业协会是典型的经济类中间性体制组织之一。它应是企业为本行业的利益和发展自愿组织联合起来，企业层级组织逐步市场化的一种组织形态。因此，行业协会决不仅仅只是企业与政府之间的中介，它还是企业与企业、企业与社会组织、政府与市场、政府与社会组织、市场与社会组织之间的中介。我国进入WTO后，市场规则正与国际通行规则接轨，行业协会在新的历史条件下，甚至还是企业、行业与外国政府、跨国公司、各国经济组织、各类国际经济组织之间的中介。总之，行业协会作为经济类中间性体制组织，其中介的对象包括开放性市场结构中所有的体制性组织，乃至从事经济活动的经济人个体。
行业协会的职能是在适应市场经济运作的过程中逐步形成的。美国、英国等自由市场经济体制中形成的以企业自发组织和自发活动为纽带的"水平模式"的行业协会；日本、德国等带有较强政府行政管理色彩的市场经济体制中，则形成了政府的行政作用参与其中，大企业起主导作用，中小企业参与的"垂直模式"行业协会。虽然它们各有差异，但在市场竞争中形成的功能大体上还是一致的：提供市场信息、技术信息、社会和政治情报信息的信息系统功能；政企之间、企业与消费者之间、行业组织内部等多向的协调功能；制定行业标准、实施特殊监督等参政功能及其他专项职能等等。许多行业协会为了维护整个行业的利益，为能帮助成员单位共同发展，在为企业提供服务的过程中，甚至还形成了参与竞争、经营发展的职能。
在工业区中，协会扮演的角色将更加重要。它实际上是工业区这个微观的社会系统的组织者和协调者，各个企业和社会组织乃至个人的利益通过它来调节，化解矛盾，增强凝聚力。例如意大利的经济学家认为在工业区内必须强调协会的作用，理由是：第一，为了使工业区内各个基本的工业部门与地方的政治和管理机构对工业区长远的发展目标进行讨论和对话，求得实现这种目标的途径；为了协调各个承担方的利益，各方的可信度和发展模式；为了促进各个工业部门的委托方完成这个目标，以扩大从属于地方生产系统的意识。
第二，为了在任何时候建立和保持当地劳动力的供求平衡，确定地方性的共同的成交条件是必要的，它们对于协作是至关重要的，有利于在工业区内企业创新竞争力的提高，而不是扩大在契约上对劳动力供需双方可能存在的约束力不强的倾向。
第三，对于提供特定的团体利益，地方的凝聚力有助于找到一个制度性的解决方案，诸如组织为促销地方性的产品的贸易展销会，或者是为培训技术工人建立学校等。这种团体的利益取决于具体情况，它对开创和提高当地产业的竞争力是十分必要的。这种团体的利益沟通了外部经济，提高了现有企业的生产率，降低了进入新的贸易领域的门槛。
2.5 工业区（园）必须加强诚信与社会信用建设
市场经济是信用经济。在经济体制转轨的同时，我国信用体制正面临着转轨。在传统体制下，信用资源由政府独家掌握，政府是唯一的信用主体。政企不分使得企业之间，企业和银行之间，甚至企业和职工之间的关系、直接或间接都体现为与政府的关系。那时企业、银行等并不是独立的主体，自身没有什么"信用"可言。随着市场化程度的提高，产权主体、利益主体多元化了，资信的主体正在发生变化。政府、企业和个人，都是独立的主体，都要有自己的信用。我们正在经历这个艰难的转变过程。
实践证明，一个地区如果失去了信用基础，将会给经济社会发展带来灾难性的后果。尽管个别地方、个别企业和个人可能由于制假贩假、逃废债务、合同违约、担保不执行、虚假披露、侵犯知识产权、偷税漏税、行贿受贿等给自己带来一时好处，但整个地区要为失信行为支付巨大的成本。
意大利经济学家在谈到工业区的诚信问题时也指出："在工业区内，一种类型的诚信是由于它属于同一社区的，所以其于分享的价值和行为规范是长时间的社会和经济实践所形成的，它们对于任何时间都是有效的。另一种诚信是根据代理人之间多次的来往形成的，互相的沟通也十分容易，在相互间的贸易中可以预期到收益。
第一种类型的诚信与第二种不同，不能仅用经济的收益来衡量，因为它是从过去累积下来的内生的价值观和规范，它们一般是通过社会的褒贬来维持的。所以，这种类型的诚信可以看作是一种集体的资源，它的恩泽遍及工业区中的每一个成员。第二种类型的诚信，更应该看作是一种个人的资源，实际上，它的建立是不仅需要成本，而且在开展一个新业务时，它还被用来作为贷款（现金或其它）的一种担保。工业区在其正常运行时，创造着经济和社会环境，它们刺激以上两种类型的诚信机制的发生。
在日常生活中无处没有生产，在工业区企业中的劳动分工的结果需要整合，分享共同的价值观和信念，它们有益于行为规范的形成，这些行为规范倡导合作和公正。在另一方面，劳动的社会分工和从与其密切互补业务的其它企业那里交换零部件、服务和知识，增加了本身在相互贸易中得到的回报。除了地缘上的亲近，还有文化上的密切，有助于建立一个良好的信誉，这是一种个人资源。"
从这里我们不难看出，一是工业区必须有一种共同的价值观和道德观，它通过长期的社会和经济实践形成；另一种是通过长期相互交往的经济行为来建立的。我国家具工业区虽然没有这种深厚的人文和社会基础，难以直接借鉴他们的经验。但是诚信意识和社会信用的建设仍然是不可或缺的，需要我们作出长期不懈的努力。因为工业区中的个别企业的不诚信会带来整个工业区信誉的损失，所以对于工业区而言，诚信和信用显得更加迫切和重要。
3 结语
工业区的建设是一个庞大的产业经济课题，其中有许多子课题需要组织专业力量来进行深入研究，例如工业区如何加强自身的凝聚力、工业区如何进行技术创新、工业区的人力资源配置、工业区内的合作与竞争、工业区内劳动力的学习与培训等等。
工业区作为一种产业发展模式，我国家具业已开始进行了探索。希望在实践中我们能找到一条符合我国国情的正确道路，但是如果在理论上作好较为充分的准备，我们可能会少走弯路，用较小的代价取得丰硕的成果。
4 参考文献：
（1） Gabi Dei Ottai : Social Concretion And Development: The Case of Industrial Districts, European Planning Studies, Nov. 2001, University of Florence, Department of Economics.
（2） Gabi Dei Ottai: Cooperation and Competition in the Industrial District as an Organization Model, Conference on I distretti industriali verso gli anni 2000, organized by the Scuola Superiore di Studi Universitari di S. Anna of Pisa on 1 and 2 July 1993 and at the International Seminar on Small Business and Local Development organized by the Laboratorio Sirluffo E Ingresa, University of Parma, 28-30 Sep. 1993.
作者简介：许美琪，上海市家具研究所教授级高级工程师，《家具》杂志主编。 |
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